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蓝昌华:民营担保机构未来发展趋势探析
作者: 发布于:2018/3/13 14:25:57    所属期刊:    点击量:

中国农业银行岳阳?#20013;?#24033;查组督导员  蓝昌华——


 


 

  ?#26434;?#34701;资担保行?#25285;?#26377;人说“外面的不想进来,进来的别想出去”;也有人说“民营资本做融资担保是踏上了不归路”。此论断虽然?#34892;?#21361;言耸听,却在一定角度上反映?#22235;?#21069;民营融资担保机构生存之艰难。
 
 

面临的困难与问题

  民营资本?#20998;?#21033;润,“准公共产品属性”彰显难

  《关于促进融资担保行业加快发展的意见》明确提出:?#26434;?#26381;务小微企业和“三农”等普惠领域、关系经济社会发展大局的融资担保业务,尊重其准公共产品属性,政府给予大力支持。但是,马克思在一百多年前?#25285;?ldquo;一旦有适当的利润,资本就胆大起来。如果有10%的利润,它就保证被到处使用;有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就铤而走险;为了100%的利润,它就敢践踏人间一切法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”因此从?#25345;?#24847;义上?#25285;?#27665;营资本投入融资担保业务,不会仅仅想去做福利,商业化经营也不会代行政府财政公共职能,纯粹的民营担保模式没有承担为中小企业解决融资难融资贵问题的动机?#25237;?#21147;。

  银行歧视民营担保机构,业务合作难

  据了解,?#25104;?#19994;银行总行对担保机构的授信准入规定为:“原则上选择具有国有独资、国有控股的担保机构;民营担保机构从严控制,对目前在银行有在保余额的民营担保机构重新筛选,严格考评,符合准入条件的继续予以保留准入资格,但不再开展新的担保业务;对新申请的民营担保机构不再受理准入申请。”从2013年至今,绝大部分银行都对合作担保机构划定了两条准入红线,即“注册资本在1亿元及以上”和“国有独资或国有控股”,基本将民营担保机构拒之门外……


 

 (详见2017年第四期《中国担保》)


 

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